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viernes, 23 abril, 2021

Lina Khan, la opción «radical» de Joe Biden frente a Gafham

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A sus 32 años, Lina Khan pronto podrá ocupar uno de los cinco puestos en la Comisión Federal de Comercio (FTC), la autoridad antimonopolio de EE. UU. El presidente Joe Biden anunció su intención de nombrarla para este puesto clave el lunes 22 de marzo. No se ha hecho nada, esta elección aún no ha sido aprobada por el Senado, y esto no será una mera formalidad.

→ DOSSIER. Digital: una guía para salir del control de GAFAM

Porque explota la identidad elegida por Joe Biden. Este abogado, profesor de derecho en la Universidad de Columbia en Nueva York, es especialmente conocido por defender una fuerte intervención gubernamental en la regulación de los gigantes de la red. Incluso, para algunos, desarmarlos.

Desmantelamiento de Gafam

En 2020, participó en la redacción de un informe para el Comité Antimonopolio de la Cámara de Representantes. Creía que los gigantes de Internet (Gafam, acrónimo de Google, Apple, Facebook, Amazon y Microsoft) representaban monopolios o posiciones dominantes en el mercado estadounidense.

Las propuestas del informe fueron radicales: disolver ciertos grupos, prohibir actividades en sectores demasiado cercanos a sus actividades, o incluso una «presunción de prohibición» de futuras adquisiciones de estos gigantes de Internet.

Antes de eso, Lina Khan se hizo un nombre con un artículo publicado en Yale University Law Journal en 2017 cuando todavía era estudiante. Se le conoce como la paradoja antimonopolio de Amazon y ha recibido una amplia cobertura mediática. El investigador cuestionó el arsenal legislativo estadounidense y abogó por la separación de Amazon.

Acto simbólico

Con este nombramiento, Joe Biden envía una señal sobre endurecer el tono a Gafam. “La liquidación de una empresa equivale a una bomba nuclear”, resume Winston Maxwell, director de Asuntos Jurídicos e Investigación Digital de Télécom-Paris, Instituto Politécnico de París. La administración Biden está haciendo un acto simbólico al destacar una personalidad tan radical. «

→ EDITORIAL. Gafamy, empresas estatales

Así, Joe Biden muestra su diferencia con Barack Obama. El ex presidente se ha ganado una reputación como defensor de estos gigantes digitales. «Joe Biden quiere demostrar que los demócratas se están alejando de los Gafam», continúa Winston Maxwell. También le permite poner en peligro el equilibrio de poder con estas multinacionales. «

La señal es aún más poderosa porque se produce poco después del nombramiento de Tim Wu, otro crítico de los monopolios de los gigantes tecnológicos, en el Consejo Económico Nacional. Este organismo se encarga, entre otras cosas, de asesorar a Joe Biden sobre su política de competencia.

Poder diluido

Si el Senado aprueba la candidatura, Lina Khan puede influir en cómo se aplica la ley de competencia de Estados Unidos. Los cinco comisionados votan colectivamente sobre las sanciones. De esta forma, la abogada pudo fortalecer la posición de la institución, a la que habitualmente se le acusaba de negligencia frente a los gigantes de la red. Además, el procedimiento está en marcha … contra el Amazonas.

“La colegialidad debilita el poder que tiene”, irrita Winston Maxwell. Además, incluso si sus propuestas son interesantes desde un punto de vista teórico, pueden ser difíciles de aplicar política y legalmente. «

Este nombramiento no es un buen augurio para una reversión completa de la administración estadounidense en relación con los gigantes del sector de alta tecnología. Joe Biden aún tiene que elegir quién dirigirá los órganos antimonopolio y antimonopolio del Departamento de Justicia de EE. UU. Dos cargos más influyentes que el Comisario.

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