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sábado, 26 septiembre, 2020

El Gobierno plantea que la quinta prórroga del estado de alarma se alargue hasta el 27 de junio

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El estado de alarma en España, un régimen excepcional que lleva en vigor desde el pasado 14 de marzo para garantizar el aislamiento social en la lucha contra el coronavirus, acabará el 27 de junio. Pero solo si el Gobierno logra sacar adelante el miércoles la última prórroga, una iniciativa que cada vez sale aprobada con más dificultades. Ahora mismo, a cerca de 24 horas de la votación, no está asegurada. El Ejecutivo se encuentra volcado en una negociación con tres destinatarios: Cs y el PNV, para que vuelvan a apoyar, y ERC, para que deje atrás su último voto en contra y se abstenga.

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Fuentes de la Moncloa dan por hecho que la nueva extensión temporal de la alarma saldrá adelante. No tanto por la capacidad de persuasión de Pedro Sánchez, ni por la voluntad de estos grupos de mantener las medidas excepcionales, que otorgan al Gobierno amplios márgenes de actuación en las autonomías, al disponer de un mando único en las actuaciones sanitarias frente al covid-19. Sino porque la alternativa, subrayan en la coalición del PSOE y Unidas Podemos, sería el «caos». Cada autonomía podría tomar sus propias decisiones, sin tener capacidad para impedir, por ejemplo, que haya desplazamientos de una comunidad a otra. «Sería mucho más probable que hubiera rebrotes», sostienen en la Moncloa.

Aun así, el Ejecutivo no quiere jugárselo todo a la carta del caos. Tienta a republicanos, naranjas y nacionalistas vascos (todos ostentan poder autonómico) con dar más poder de decisión a los territorios, que podrían dejar atrás el estado de alarma antes que otros si cumplen con determinados requisitos de desescalada. «Será radicalmente diferente», prometió el lunes la vicepresidenta primera, Carmen Calvo.

El borrador

La Constitución no establece ningún límite temporal para el estado de alarma. Solo fija una duración máxima en 15 días en el primer periodo, que no necesita el respaldo del Congreso. A partir de ahí, las prórrogas pueden extenderse tanto como plantee el Gobierno, siempre que obtenga el visto bueno de la Cámara baja. Hasta ahora, el Ejecutivo había pedido ampliaciones de 15 días. Sánchez argumentaba que eso permitía un mayor control parlamentario. Esta vez, en la quinta prórroga, el presidente ha desechado ese criterio y apuesta por una extensión de un mes, para que con esta última autorización del Congreso la alarma pueda llegar hasta el inicio de la llamada «nueva normalidad». Ni ERC, ni Cs, ni el PNV ven con buenos ojos una duración tan amplia.

Según el borrador del decreto que aprueba este martes el Consejo de Ministros y será votado al día siguiente por el Congreso, el estado de alarma concluiría a las 00.00 horas del 27 de junio. El texto, adelantado por la Cadena Ser, establece que el Ejecutivo podrá modificar, ampliar o restingir con cada comunidad las unidades de actuación y las limitaciones de circulación «con el fin de adaptarlas mejor a la evolución de la emergencia sanitaria en cada autonomía». Y si hay acuerdo, continúa el borrador del decreto, las «medidas serán aplicadas por quien ostente la presidencia de la comunidad autónoma, como representante ordinario del Estado en el territorio».

Cogobernanza insuficiente

La medida supone un avance en lo que el Gobierno denomina la «cogobernanza», pero de momento no es suficiente para que ERC pase a la abstención, abandonando el bloque del ‘no’ (formado entre otros por Vox y JxCat), que esta vez se verá ampliado por los 88 diputados del PP, que ya ha anunciado que votará en contra. «Facilitar la información para que otro decida no es cogobernanza. Ahora no estamos decidiendo conjuntamente», ha dicho esta mañana en TV-3 el ‘vicepresident’ de la Generalitat y coordinador nacional de los republicanos, Pere Aragonès. «Una única autoridad mandando sobre todo no es la solución. Mientras continúe la recentralización, ERC no puede apoyar», ha añadido.

Más conciliador se ha mostrado el PNV, dando a entender que habrá nueva prórroga. Su presidente, Andoni Ortuzar, ha señalado en Onda Vasca que espera que el último estado de alarma sea «de perfil bajo», para que tenga «el menor efecto posible» en el «retorno a la normalidad política e institucional». Si los nacionalistas vascos vuelven a apoyar y Cs se abstiene, al Gobierno podría bastarle incluso si ERC vota otra vez en contra, siempre que la prórroga sea respaldada, como ha venido ocurriendo hasta ahora, por los minoritarios de Más País, Compromís, Coalición Canaria y Teruel Existe.

Los naranjas, de momento, señalan que no votarán a favor. Su portavoz adjunto, Edmundo Bal, no desveló si rechazarán o se abstendrán, pero exigió a Sánchez que elijiese entre Cs y ERC. También se mostró contrario a una prórroga de 30 días.  

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